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在临港自贸新区注册企业需要了解的税收“新政”

  上临港自贸新区成立于2019年8月份,规划范围在上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域设置新片区,面积为873平方公里。新片区是上海推进改革开放和创新发展的重要载体,是上海面向未来发展的重要战略空间,在推进全方位高水平开放等重大战略任务中,承担着特殊使命。临港自贸区,作为对标国际公认、竞争力最强自由贸易园区的重要载体,在全面实施综合保税区政策的基础上,取消不必要的贸易监管、许可和程序要求,实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度。在不远的未来可能将承担全球化新支撑、高质量发展引擎与金融开放高地的三大功能。

      那么在临港自贸新区注册企业,了解它的税收“新政”便是刻不容缓的。目前新片区方案共明确了五方面的税收政策:

      第一,对与新片区产业发展规划相适应的,具有基础优势的集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等重点行业的关键核心环节相关企业,实施一定期限(成立之日起5年内)的企业所得税税率按照15%进行征收,这将有助于培育发展先进技术,形成产业辐射效应,带动其他相关区域联动发展。在实施这一政策之前,享受15%优惠企业所得税税率的企业主要包括高新技术企业,先进技术服务企业,集成电路生产企业,污染防治企业,以及一些支持国家发展的领域(如作为西部开发区)。这一次,特定行业被指定在自由贸易区。在该领域提供优惠税率将大大扩大可享受的企业范围,有助于促进先进技术的发展,形成产业辐射效应,并推动其他相关地区的发展。

      第二,在其他地区先行试点的基础上,继续探索个人所得税政策对海外高层次人才的激励效应。该政策旨在吸引高端海外人才。预计政策的实施(如人才识别和补贴方法)可以借鉴广东,香港和澳门九个城市的个人所得税补贴政策。考虑到财政补贴是由地方财政提供的,上海税收补贴登陆政策的力度是否与大湾区相同,或者是否超过大湾区政策还有待观察。

      第三,自由贸易账户作为上海自贸区金融改革重要的基础设施,我们将积极探索通过自由贸易账户开展投融资以及金融业务的税收政策。

      第四,新片区方案明确了与国际船舶登记制度相配套的税收制度安排,主要是在服务上海国际航运中心建设这个国家战略的同时,也支持我国造船工业的发展。

      第五,进一步鼓励贸易自由化便利化,对境外进入新片区海关围网区域的货物予以保税或者免税。从具体税收政策的角度来看,首先是现行的特殊区域税收政策适用于实体围栏区域,进入特殊区域的货物需要保税或退税;网络区域内企业之间的货物交易可能适用于特殊区域企业之间货物交易的免税政策;三是可以为实体围栏区企业之间提供的服务引入特殊税收优惠政策。这也符合我们对年初海关特定监管区域政策创新趋势的展望。

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